鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队-凯发公司

  为深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治为民理念，全市交通运输执法系统聚焦逐利执法、执法不规范等问题，以更高站位、更严标准、更大力度、更实举措推动专项整治工作走深走实、见行见效。

  一是加强工作部署，在“细”上下功夫。按照自治区交通运输厅和市委依法治市委员会统一部署，全市交通运输系统上下联动，第一时间动员部署，成立工作领导小组和专班，印发工作方案，制作专项整治工作流程图和推进图，明确各阶段工作任务和要求，为专项整治工作有序开展，提供组织保障和制度保障。召开全系统推进会、通报会5次，听取了12家基层单位工作汇报。对基层单位开展二轮全覆盖督导检查，印发督察通报2份，通报问题38条，并通过座谈、随机抽查等方式对督查问题进行了“回头看”。全系统坚持一周一简报、一月一报告、一旬一调度，分析研判存在的问题和不足，推进各项工作落地见效。推动专项整治工作走深走实，离不开人民群众，特别是执法服务对象的认可、支持和监督。全系统广泛深入基层站所、运输企业、公路沿线等人员密集区开展专项整治活动，公开投诉举报渠道，让人民群众真心、放心地参与进来。全系统在传统媒体和新媒体平台发布专项整治稿件176篇、张贴海报793张、悬挂标语464条，制作展板381块，发放宣传资料35663份。

  二是全面自查自纠，在“实”上下功夫。对照“五大问题”具体内容，全系统通过自查、明察暗访、“e路阳光”监督平台抽查等方式，对执法人员执法行为、作风、能力等进行排查，查纠问题线索23条。对基层单位站所职责履行、队伍管理、制度建设、设施设备运行情况进行排查，查纠问题线索11条。通过自查抽查、基层单位互查、邀请法律专家评查等方式，对2021年来544起行政处罚案卷进行全面排查，查纠问题11条。通过问卷调查、座谈交流、对处罚案件电话回访等方式，广泛征集执法服务对象意见建议，引导人民群众参与、监督和评价执法工作。全系统召开征求意见座谈会85次，走访从业人员和人民群众16845人次，发放问卷调查资料5868份；对信访投诉、12345政务服务热线、12328交通运输服务监督热线进行全面梳理分析，排查问题线索10条。

  三是强化查纠整改，在“严”上下功夫。各部门坚持以问题为导向，查纠的各类问题线索均“见人见事”，有具体整改措施要求、明确的整改进展和成效。全系统共查纠问题线索55件，已办结54件，正在整改1件。根据问题线索，对有关执法人员进行了责任追究，其中批评教育53人次，提醒谈话10人次，责令学习法律法规2人次。结合问题整改，组织观看警示教育片《打造铁军》《极速雷霆》等，确保以案警示，以案促改，以案明纪。组织开展了交通运输综合行政执法信息化应用、交通运输行政处罚裁量适用规则等专题培训，同时规范行政执法文书制作，从而补短板，强弱项，全面提升执法队伍素质能力。

  四是完善制度建设，在“全”上下功夫。全系统在狠抓问题整改的同时，更加注重制度建设，制定了《奖励性绩效工资考核方案》，按月对执法人员作风、考勤、任务完成情况进行考核。出台了《“e路阳光”交通运输综合行政执法评价监督平台推广应用工作方案》《行政执法记录仪使用管理制度》等26项制度，初步形成用制度管人、管事、管权的良好局面。各基层单位、执法站所法律法规、职能职责、工作制度、执法流程、监督举报渠道均上墙展示，实现执法信息公开透明，执法过程制度化、规范化、程序化。

  五是呼应群众热点，在“准”上下功夫。针对出租汽车行业投诉率高的问题，严格落实接诉即办“137”工作法，现已受理投诉举报工单1825件，已办结1816件，正在办理9件。全系统主动出击，变“接诉即办”为“主动治理、未诉先办”，开展“交通牵手 暖城出租”活动，广大执法人员与出租汽车驾驶员心手相牵，实时提供法律咨询、宣传等服务，引导大家守法经营、文明服务。为使出租汽车行业秩序得到根本好转，开展了“暖城”出租文明服务双提升百日行动，成立了中心城区巡游出租汽车管理办公室，统抓中心城区巡游出租车驾驶员日常教育培训、违法违规行为查处等工作，全面提升出租汽车文明水平和服务质量。在货车超限超载治理上，我市出台了《鄂尔多斯市治理货物运输车辆超限超载条例》，为货运车辆超限超载治理工作提供了法治遵循。交通运输与公安等部门形成联合治超工作运行机制，依托覆盖全市24个非现场执法点、13个固定超限站的市级治超综合信息平台，开展了“利剑”系列交通运输违法专项整治行动，2023年前三季度，全市共检测货车1051985台，查处超限运输车辆920台（其中百吨王199台），卸载货物247473.64吨，主要干线公路超限率控制在0.17%以下。

  通过专项整治的有效开展，人民群众反映的热点制约严格规范公正文明执法的堵点等问题得到有效解决，执法队伍担当意识和素质能力得到全面提高。下一步，全系统将以提升行政执法质量和效能为目标，持续加强执法队伍思想教育和素质能力提升，全面推进执法工作规范化、制度化，为法治政府建设历练执法尖兵，为法治为民理念落实强化使命担当。